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政府尊法而行與社會守法運轉共同推動國家治理現代化
2021年10月20日 09:08 來源:中國社會科學網 作者:劉旭 字號
2021年10月20日 09:08
來源:中國社會科學網 作者:劉旭
關鍵詞:法治;國家治理;高質量發展;

內容摘要:

關鍵詞:法治;國家治理;高質量發展;

作者簡介:

  中國共產黨的一百年是始終堅守法治理想、全面實施法治戰略、與時深化法治實踐的一百年。一百年來,黨開拓了一條以先進理論為指導、契合現實國情、彰顯中國特色的法治道路。

  站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,我國的全面依法治國正處在百年探索、攻堅突破、創新開拓的新階段,面臨著新的時代背景和新的發展機遇。應對深刻復雜變化的發展環境,解決發展不平衡不充分的深層次問題,推動重點領域關鍵環節改革任務的突破,要始終重視發揮法治在國家治理進程中的引領、規范和保障作用,為未來社會主義現代化遠景目標的實現提供堅實的制度保障。

  推進人民美好生活需要的法治實現

  人民日益增長的美好生活需要是新時代我國社會主要矛盾的基本構成,是以人民為中心發展理念的出發點和落腳點,在法律制定和實施的多個層面和環節發揮引領和指導作用。

  展望第二個百年奮斗目標,推進全面依法治國,就是要緊緊圍繞新時代人民需要的結構性轉型,牢牢把握人民美好生活需要的時代特征,努力滿足人民在新時代更高層次、更高要求的物質文化需要,全面實現人民在新時代日益增長、日益廣泛的民主、法治、公平、正義、安全、環境等多方面的需要。

  全面依法治國目標的最終達成,必定要依靠我國人民民主參與和民主治理不斷完備、社會公平正義全面確立和人民安全環境的全面改善。

  開創高質量發展新格局的法治引領

  推動高質量發展是未來階段全面建設社會主義現代化國家一以貫之的時代主題。這給法治提出了明定高質量標準、加強高質量監管、促成高質量成效的歷史性任務。我國的法治體系要在助推經濟發展方式轉變,建設現代化市場體系、促進國家創新能力提升等方面發揮重要的引領和保障功能。

  法治是促成改革深化和發展質量提高的利器,改革過程中諸多制約高質量發展的深層次體制機制障礙,要依靠法治的力量加以破解,產權配置、資源流轉、政府監管等重要環節和領域的改革突破,都要通過法律制度化的變革與調整來完成。在“兩個一百年”持之以續的奮斗進程中,企業營商發展法律環境的改善,經濟治理體系法治化水平的提升,以法律為準則的市場準入、市場競爭、市場監管體系的完備,將更好地實現政府職能與市場作用的配合互動,加快建成以法治為基石的、更高水平的社會主義現代化經濟體系。

  強化開放型經濟新體制的法治保障

  未來經濟前景下,我國的對外開放與經濟社會發展結成愈來愈緊密的聯動,法律制度在這一互促關系深化的進程中,扮演著越來越重要的角色。

  開放在推動法治變革和法治進步的同時,更亟需法治提供堅實有力的保障。公正透明穩定的法律制度體系是伴隨中國國門越開越大,達成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放的重要依托載體。開放性的法律制度是貫通國內規則與國際規則、打造國內國際雙循環新發展格局的重要手段,是我國全面推進國內經濟治理和積極參與全球經濟治理需要始終借助和運用的有力平臺。

  未來全面依法治國的進展,包括穩定和可預期的貿易投資法律體系的日益完備,將進一步穩固和增強我國持續推進開放的制度定力,建成受國際尊重、為國際矚目的對外開放制度高地,為我國對外開放和國家發展提供更為長久的制度保障。

  促進國家治理水平效能的法治提升

  全面依法治國是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然選擇,是我國取得決勝全面建成小康社會決定性成就的主要經驗,也是今后階段推進改革全面深化、加快全面從嚴治黨、達成國家治理體系和治理能力現代化的重要保障。

  法治政府建設和法治社會建設是全面依法治國“一體兩翼”的關鍵構成。建設權責法定、依法行事、保障權利的政府組織系統,是政府決策執行效能生成、政府公信力得以樹立的不二路徑?,F代化政府治理體系的形成,根本上在于將政府組織運行、權力行使和人員活動全面納入以法律為主要構成的“制度籠子”之內。而現代化社會治理體系的達成,也有賴于社會群體和社會成員法治觀念的培育和法治意識的樹立,有賴于公眾法治實踐的深化和法治習慣的養成。

  放眼第二個百年奮斗目標,我國法治政府與法治社會二元一統于法治國家建設,政府尊法而行與社會守法運轉,二者有效聯系、緊密協同、互動互促,共同推動成就未來依法治國得以基本落成、國家治理基本實現社會主義現代化的遠景目標。

  

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作者簡介

姓名:劉旭 工作單位:

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