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脫貧攻堅經驗須長期堅持不斷發展
2021年09月22日 10:56 來源:經濟日報 作者:劉洪冬 徐秋萍 字號
2021年09月22日 10:56
來源:經濟日報 作者:劉洪冬 徐秋萍
關鍵詞:貧困群眾;扶貧對象;鄉村;攻堅戰;農民

內容摘要:習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上莊嚴宣告,經過全黨全國各族人民持續奮斗,我們實現了第一個百年奮斗目標一是始終堅持黨的領導。我們黨具有無比堅強的領導力、組織力、執行力,是團結帶領人民攻堅克難、開拓前進最可靠的領導力量。

關鍵詞:貧困群眾;扶貧對象;鄉村;攻堅戰;農民

作者簡介:

  習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上莊嚴宣告,經過全黨全國各族人民持續奮斗,我們實現了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題。脫貧攻堅戰的全面勝利,標志著我們黨在團結帶領人民創造美好生活、實現共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。但也要看到,當前,發展不平衡不充分問題仍然需要解決,城鄉區域發展差距仍然明顯,實現人的全面發展和全體人民共同富裕仍然任重道遠,必須切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作,讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續,進而在全面推動鄉村振興過程中有所作為。這就要求我們接續用好在脫貧攻堅過程中形成的重要經驗和認識,在全面推進鄉村振興中長期堅持并不斷發展。

  一是始終堅持黨的領導。我們黨具有無比堅強的領導力、組織力、執行力,是團結帶領人民攻堅克難、開拓前進最可靠的領導力量。脫貧攻堅的實踐證明,只要我們始終不渝堅持黨的領導,就一定能夠戰勝前進道路上的任何艱難險阻。在推進鄉村振興的過程中,我們還會面對許多風險挑戰,必須毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導,健全黨管農村工作領導體制機制和黨內法規,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方。特別是要深入推進農村基層黨組織建設,把鄉村干部培養成為政策上的明白人、致富上的帶頭人,造就一批敢擔當、能力強、作風硬的基層組織隊伍,以黨的堅強領導為推進鄉村振興提供堅強政治和組織保證。

  二是堅持精準施策。脫貧攻堅,貴在精準,重在精準,精準扶貧是打贏脫貧攻堅戰的制勝法寶。在脫貧攻堅的進程中,我們堅持對扶貧對象實行精細化管理、對扶貧資源實行精確化配置、對扶貧對象實行精準化扶持。各地圍繞“扶持誰”,建設和運用精準扶貧大數據平臺,強化對扶貧對象的動態監測和調整;圍繞“誰來扶”,加強扶貧隊伍建設,因村選派第一書記、駐村工作隊、結對幫扶干部等;圍繞“怎么扶”,引導企業參與產業扶貧,扎實推進農業產業轉型升級,不斷健全扶貧產業發展與貧困戶利益聯結機制;圍繞“如何退”,健全評估退出機制,嚴格退出標準和程序。更好實施鄉村振興戰略,也需用好精準施策這個重要經驗。無論是發展經濟產業、改善生態環境,還是倡導鄉風文明、改進農村社會治理,都必須從實際出發,做到精準調研、精準謀劃、精準施策、精準用力、精準推進、精準督查、精準驗收。堅持分地區逐步推進,針對地區、鄉村發展基礎和階段的差異性,因地制宜地制定鄉村振興路線圖,逐步推進,實現差異化發展。

  三是堅持廣泛參與。堅持弘揚和衷共濟、團結互助的美德,營造全社會扶危濟困的濃厚氛圍,是脫貧攻堅取得歷史性輝煌成就的寶貴經驗。在脫貧攻堅中,我們堅持動員全社會參與,充分發揮政府和社會兩方面力量作用,構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局,強化政府責任,引導市場、社會協同發力,形成跨地區、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系。更好實施鄉村振興戰略,也要繼續堅持廣泛參與,凝聚各方力量,努力調動各方面各領域各行業的積極性,形成多層次、多形式、全方位的支農、惠農、富農、強農、興農的強大合力。尤其需要激發人民群眾的內生動力,優化配置以人才為核心的各種生產要素,做到外“引”一批鄉賢能人,到鄉村創業就業;內“育”一批新型職業農民,促進小農戶和現代農業發展有機銜接;重“用”一批農村專業人才隊伍,造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為鄉村全面振興提供強大動力。

  四是堅持農民主體地位。堅持調動廣大貧困群眾積極性、主動性、創造性,激發脫貧內生動力,是打贏脫貧攻堅戰的重要經驗。我們始終注重扶貧同扶志、扶智相結合,引導貧困群眾樹立主體意識,發揚自力更生精神,激發改變貧困面貌的干勁和決心,靠自己的努力改變命運。更好實施鄉村振興戰略,也要繼續堅持農民主體地位,切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用,調動億萬農民的積極性、主動性、創造性。特別是要充分尊重農民意愿,把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點,既要通過各種技能培訓,提升農民的致富能力,還要突出抓好家庭農場和農民合作社兩類經營主體,鼓勵發展多種形式適度規模經營,把農業規模經營戶培育成有活力的家庭農場,推進農民合作社質量提升。

  五是堅持對鄉村振興的持續投入。在脫貧攻堅中,各地各部門堅持對相關工作的投入,采取切實有效的激勵措施,盡可能多地動員各類社會資金投向農村、投入農業、扶持農民,保障對脫貧攻堅的持續投入。更好實施鄉村振興戰略,也要在投入的可持續性上下功夫,借鑒在脫貧攻堅中以政府投入為主導和主體、金融資金為引導協同、社會資金為參與補充的投入機制,借鑒在脫貧攻堅中高效整合資金、發揮資金合力效益的做法,借鑒在脫貧攻堅中切實發揮財政資金杠桿作用的經驗,保障對鄉村振興的持續投入。同時,對投入鄉村振興的資金要加強績效評價、審計督查,確保資金使用合法依規,實現應有效益。

  總的來看,當前,切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作的任務還較為繁重。我們必須始終堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,堅持農業農村優先發展,加快農業農村現代化步伐,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

作者簡介

姓名:劉洪冬 徐秋萍 工作單位:

轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:閆琪)
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